В России документ был введен с приходом советской власти: первый документ появился еще в 1918 году. Активное распространение началось в 50-х годах, так как наличие трудовой позволяло упростить процедуру подсчета пенсии. С того времени выпускались разнообразные акты и образцы бланков, по которым книжка должна была заполняться.
Как получить новую легально
Обычно необходимость получить документ возникает при устройстве на работу : отсутствие работы и работодателей подразумевает отсутствие книжки.
В соответствии с Постановлением 225 ТК РФ первая трудовая книжка должна быть выдана самим работодателем, при этом приобретается она за счет средств компании. Для ее заполнения сотрудник обязан предоставить в отдел кадров:
- Паспорт.
- Документ о полученном образовании: диплом, справку, зачетную книжку. Последние два документа необходимы, если образование еще не окончено.
- Дополнительные документы. Это может быть военный билет, диплом ВУЗа, если при поступлении на работы его не было, или справки с прошлых мест работы, если сотрудник оформляет дубликат взамен утерянного.
Сегодня трудовая книжка представляет собой документ, выполненный в виде небольшого (размером примерно с четверть альбомного листа) сшитого трудового «дневника»
. В нем отмечают:
- Данные гражданина: ФИО, дату рождения, образование, профессию (специальность), дату заполнения.
- Информацию обо всех местах работы: наименование организации, должность, дату принятия на работу, номер приказа.
- Информацию об увольнении: дату увольнения, причину, подпись гражданина о том, что он ознакомлен с этой информацией.
Заполнением книжки занимается сам работодатель, точнее, назначенное его приказом лицо (обычно отдел кадров). Этот же сотрудник отвечает за хранение, ведение, учет и выдачу документов.
Сотруднику, устраивающемуся на первую работу, вообще не приходится ни о чем волноваться: работодатель должен сделать все сам. Работнику даже не нужно писать заявление на выдачу книжки, так как она первая и выдается в соответствии с законом.
Если же документ был утерян, сотрудник должен обратиться на место последней работы и написать заявление на выдачу дубликата . Это необходимо для контроля за использованием бланков в фирме.
Вторая трудовая
В некоторых случаях гражданину может потребоваться две трудовых : например, при устройстве на вторую работу. Закон не запрещает иметь две документа, но и не разрешает этого прямо. При устройстве на вторую должность сотрудник обязан сообщить об этом и принести заверенную копию имеющейся трудовой .
Второй работодатель не может принудить сотрудника принести оригинал.
В некоторых случаях вторая трудовая может понадобиться для обмана . Например, если женщина решает во время беременности устроиться на вторую работу, выйти в декрет и получать деньги сразу на двух местах. Это является мошенничеством.
Это же относится к ситуациям, когда сотрудник решает избавиться от трудовой, в которой отмечена неприятная причина увольнения (например, кража или выход на работу в пьяном виде). Для повторного заполнения трудовой ему придется принести справки со всех мест работы о том, что он работал у них . В справке будет указана причина увольнения.
Где можно купить чистый бланк
Необходимость приобрести чистую трудовую книжку обычно возникает у гражданина крайне редко. В основном ее приобретением занимается отдел кадров
: он приобретает пустые бланки в канцелярском магазине и следит за их «расходом».
Но случается, что работодатель, по какой-либо причине отказывается тратить деньги на пустые трудовые. Вынуждает сотрудника купить ее самостоятельно. Ее можно приобрести в канцелярском магазине — такие бланки являются полностью легальными.
Трудностью может стать ее поиск: большинство производителей этого документа предпочитают сотрудничать с компаниями и продавать большими партиями. Второй сложностью является приобретение бланка установленного образца: в магазинах могут продаваться устаревшие варианты . При покупке необходимо проверить наличие водяных знаков и других средств защиты от подделки.
Можно ли обжаловать отказ в выдаче
Отказ работодателя выдать первую трудовую или ее дубликат при утере является нарушением Трудового Кодекса . В этом случае сотрудник может купить чистый документ и принести его работодателю, если не хочет скандала. Но также он вправе написать заявление в прокуратуру в связи с отказом выдать ему документ. Если после проверки выяснится, что работодатель виновен, он будет оштрафован, также возможно приостановление деятельности на три месяца.
Трудовая книжка является документом, содержащим всю информацию о трудовом стаже владельца. Ее приобретением, заполнением и хранением обязан заниматься работодатель вне зависимости от того, является ли документ первым у сотрудника или дубликатом. Но также гражданин может легко купить незаполненную книжку в канцелярских магазинах.
Оптовая и розничная цена покупки
Если документ оформляется через работодателя, стоимость трудовой будет удержана из зарплаты сотрудника . Также его могут попросить произвести оплату в первый же рабочий день. При оптовом заказе ее цена составляет 110-200 рублей .
Но самостоятельная покупка также не сильно навредит кошельку. Цена за розничную продажу будет выше оптовой – до 350-400 рублей за штуку.
В данном видео содержится дополнительная информация по восстановлению трудовой книжки.
Бланк трудовой книжки имеет ограниченное количество страниц. Зачастую возникают ситуации, когда записи обо всей трудовой деятельности работника не умещаются в соответствующие составные части этого документа. В этом случае для продолжения внесения записей оформляются вкладыши для разделов трудовой книжки, в которых соответствующие поля закончились. В трудовой книжке это событие сопровождают специальный штамп и запись «выдан вкладыш в трудовую книжку» (образец можно посмотреть здесь).
Трудовая книжка
Работодатель ведет трудовые книжки на всех сотрудников, которые осуществляют у него основную работу по найму более 5 дней.
Форма и порядок составления трудовых книжек утверждены в двух нормативных правовых актах:
- в Правилах , закрепленных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 (далее - Правила);
- в Инструкции , закрепленной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года N 69 (далее - Инструкция).
Информация о том, как выглядит и заполняется вкладыш в трудовую книжку, также предусмотрен указанными нормативными правовыми актами.
Ведение трудовых книжек на всех сотрудников, а также оформление (при необходимости) вкладышей к ним являются обязанностями работодателя по отношению ко всем работникам, которые осуществляют у него основную работу по найму более 5 дней.
Выдача вкладыша в трудовую книжку (образец заполнения здесь)
Случай, при котором осуществляется оформление вкладыша в трудовую книжку, предусмотрен пунктом 38 Порядка . Согласно указанному пункту если в трудовой книжке один из разделов полностью заполнен, то последующая информация для этого раздела вносится путем оформления вкладыша, который подшивается к трудовой книжке. Порядки ведения трудовой книжки и вкладыша к ней идентичны.
Обращаем внимание, что выдача вкладыша должна быть обязательно отражена в приходно-расходной книге по учету бланков соответствующей документации, а также в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Действителен ли вкладыш без трудовой книжки?
Вкладыш без основного документа недействителен. Это следует как из абзаца 2 пункта 39 Правил , так и из самого бланка вкладыша, на котором содержится соответствующая надпись.
Следовательно, если, к примеру, вновь принятый на работу сотрудник предоставил не трудовую книжку, а лишь вкладыш в нее, то независимо от того, какие записи содержатся во вкладыше, внесение в него работодателем новых записей без предоставления основного документа - трудовой книжки будет неправомерным.
Кто должен покупать вкладыш в трудовую книжку?
Обязанность ведения трудовых книжек возложена на работодателя ( , пункт 3 Правил).
Следовательно, ведение вкладыша в трудовую книжку, равно как и приобретение необходимого количества вкладышей, - обязанность работодателя, а не работника.
Заявление на вкладыш в трудовую книжку (образец)
Форма заявки от уполномоченного на ведение трудовых книжек лица о выдаче ему соответствующих бланков законодательством не предусмотрена. Такая заявка составляется в произвольной форме.
Например:
Главному бухгалтеру МУП «Соцстрой»
С.Р. Алферову
ЗАЯВКА
Прошу Вас выдать под отчет 1 (один) бланк вкладыша к трудовой книжке.
Заместитель начальника отдела кадров ___________ Россомахина В.Ю.
Зачем нужен вкладыш в трудовую книжку?
Вкладыш в трудовую книжку (вместе с самой трудовой книжкой) нужен для учета трудового стажа, в нем отражаются сведения о работнике, порученной ему работе, переводах, увольнениях и их основаниях, а также поощрениях за успехи в труде.
При оформлении на работу выяснилось, что у нового сотрудника закончилась трудовая. Нужно приобрести вкладыш в трудовую книжку. Кто должен покупать вкладыш? Кто должен оплатить эти расходы? Если за счет работника, как провести оплату? Ответы на эти вопросы – в статье.
Трудовая закончилась, вшиваем вкладыш
Трудовая книжка – это документ работника, подтверждающий его трудовой стаж. Все работодатели, как организации, так и предприниматели (частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты) должны вести трудовые книжки своих работников, если они проработали у них больше 5 дней, и это место работы является основным (ч. 3 ст. 66 ТК РФ).
Вследствие этого трудовая книжка входит в список документов, обязательных для предъявления при трудоустройстве (ст. 65 ТК РФ). Конечно, это касается только работников для кого данное место работы не первое, и поэтому трудовая книжка у них уже есть.
На практике случается, что кадровому работнику нужно внести новую запись в трудовую, а места для этого недостаточно: закончилась трудовая книжка. Кто должен покупать вкладыш?
Так как ведением трудовых по закону занимаются работодатели, то именно кадровики предприятия должны озаботиться тем, чтобы приобрести и вшить такой вкладыш в трудовую книжку работника (п. 44, 46 Правил, утв. постановлением правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Казалось бы, почему не использовать другие разделы трудовой? Ведь в них может остаться место, которого хватит для последующих записей. Но так делать нельзя. На случай, если места для новой записи не осталось, предусмотрены вкладыши в трудовую книжку (п. 38 Правил, утв. постановлением правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Важно знать, что отдельно от книжки вкладыш недействителен. После подшивки он становится частью трудовой книжки, поэтому даже нумерация записей продолжается в том же порядке.
За чей счет осуществляется приобретение трудовых книжек. Кто должен нести затраты на приобретение: работодатель или работник?
Часть 3 ст. 66 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя вести трудовые книжки на всех работников, кроме совместителей, проработавших у него свыше пяти дней. Эту обязанность работодатели соблюдают, но вот приобретение трудовых книжек для работников многие из них не приветствуют. Почему? Считают это лишней тратой времени и денег. Особенно это ярко выражено в бюджетных организациях, где для приобретения трудовых книжек необходимо заключить договор и соблюсти при этом требования законодательства о закупках. Поэтому проще сказать будущему работнику, сходи в магазин, купи трудовую книжку и приходи с ней.
Почему у работника может не быть трудовой книжки?
Во-первых , он может трудоустраиваться впервые.
Во-вторых , трудовая книжка может быть утрачена. Не важно по чьей вине, важен сам факт отсутствия трудовой книжки.
И кто должен этот пробел закрыть, кто должен взять на себя бремя расходов на приобретение трудовой? Лично я считаю, что работодатель. Почему? Объясню далее.
Почему приобретение трудовых книжек обязанность работодателя
В случае, если работник трудоустраивается впервые
Во-первых , ч. 1 в ст. 65 ТК РФ устанавливает перечень документов, необходимых для представления при трудоустройстве. Одним из документов выступает трудовая книжка. Но данная норма уточняет, что предоставление трудовой книжки не распространяется на работников, впервые заключающих трудовой договор.
Часть 1 ст. 65 ТК РФ: при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые.
Во-вторых , пункт 8 Правил ведения трудовых книжек устанавливает, что оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
По смыслу изложенного следует, что приобретение трудовой книжки для работника, впервые вступившего в трудовые отношения, возлагается на данного работодателя.
В случае, если трудовая книжка утрачена
Если трудовая книжка утрачена по вине работника, то он обязан заявить об этом своему работодателю. Работодатель выдает работнику не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления. Данный порядок установлен п. 31 Правил ведения трудовых книжек.
Как видите, в случае утраты трудовой книжки работником, на него не возлагается обязанность ее приобретения. На работника возлагается лишь обязанность о незамедлительном уведомлении работодателя.
Если трудовая книжка утрачена по вине работодателя, то не должно возникать никаких вопросов о том, кому приобретать новую.
В случае, если при трудоустройстве у работника отсутствует трудовая книжка, то ему необходимо на имя работодателя подать заявление об оформлении трудовой книжки с указанием причины ее отсутствия. Например:
Прошу оформить мне трудовую книжку в связи с трудоустройством впервые (утратой трудовой книжки).
Остальные действия должен будет произвести работодатель.
В-принципе , я допускаю возможность, когда работник приобретает трудовую книжку за собственные средства, но в этом случае работодатель должен понесенные работником затраты компенсировать.
Так много сказано о тех или иных нормах законодательства, из которых следует вывод, что трудовые книжки должен приобретать работодатель. Но есть еще один документ, который прямо на это указывает. Еще в далеком 2003 году Министерство финансов Российской Федерации утвердило Порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку (приказ от 22 декабря 2003 г. № 117н). Обратите внимание, что трудовыми книжками обеспечивают Работодателей, а не Работников!!!
Подводя итог Приобретение трудовых книжек и вкладышей к ним является прямой обязанностью работодателя. Он должен планировать такие расходы, а не перекладывать их на плечи работников.
Перед вами дополнительный материал к отчету о семинаре "Трудовая книжка: оформляем, заполняем, исправляем" (лектор Журавлева И.В. - консультант по кадровому учету и трудовым спорам, научный редактор журнала "Кадровые решения", автор и преподаватель курса повышения квалификации "Школа кадровика").
Где мы берем бланки трудовых книжек? Их должен приобрести именно работодатель, так как Правила гласят, что он обязан иметь достаточный запас бланков трудовых книжек и вкладышей в них.
Что значат слова "достаточный запас", Правила не уточняют. И это естественно, потому что в каждой организации понятие "достаточный запас" трактуется по-своему. Где-то принимают новых работников раз в полгода, причем только людей с опытом работы, а значит, и с трудовыми книжками.
Следовательно, новые трудовые книжки приходится заводить крайне редко: если только кому-то понадобится новая книжка взамен утерянной или потребуется сделать дубликат книжки. Поэтому один-два бланка трудовых книжек иметь в запасе для такой организации вполне достаточно. Но поскольку принимают людей с опытом работы, значит, кому-то из работников вполне может понадобиться вкладыш в книжку. Поэтому бланков вкладышей в такой организации нужно иметь штук пять-десять, если не больше, в зависимости от общей численности работников в организации.
А в другой организации каждый месяц принимают новых работников по несколько десятков человек - бывает и такое. Причем приходит большое количество молодых людей, которые устраиваются на работу впервые. Соответственно, там бланков трудовых книжек нужно иметь много, а бланки вкладышей нужны в значительно меньшем количестве.
Так что здесь ответственный за ведение книжек работник должен сам решить, исходя из специфики своей организации, сколько и каких бланков нужно иметь.
Очень важный вопрос - где именно приобретать бланки трудовых книжек и вкладыши в них. И то и другое - это защищенная полиграфическая продукция, поэтому печатать их разрешено только типографиям Объединения "ГОЗНАК", находящимся в ведении Минфина. А распространять их могут и другие организации, но строго по договорам с Объединением "ГОЗНАК" и имеющие право работать с защищенной полиграфической продукцией.
Как правило, большинство компаний, которые торгуют канцтоварами, также совершенно легитимно продают бланки трудовых книжек.
Если же у вас есть сомнения, является ли та или иная организация официальным распространителем бланков, то вы всегда можете это проверить, попросив у нее документы на право продажи бланков. При этом вам должны предложить такую подборку договоров: копию договора крупного оптовика с Объединением "ГОЗНАК", у которого тот купил бланки, и копию договора с этим оптовиком той компании, у которой вы купили бланки книжек. То есть все эти договоры в совокупности подтвердят, что бланки у вас оказались на законном основании.
Так что приобрести трудовую книжку может, во-первых, только работодатель и, во-вторых, только у официальных распространителей бланков. Иной способ приобретения бланков трудовых книжек и вкладышей в них может рассматриваться как нарушение законодательства о труде, ответственность за которое предусмотрена статьей 5.27 КоАП. Поэтому приобретать бланки книжек непонятно где, на бегу весьма и весьма рискованно. И ни в коем случае нельзя принимать бланки книжек, принесенные работниками.
Вы, наверное, так же как и я, не раз видели в переходах метро людей, предлагающих купить трудовые книжки, дипломы, справки и тому подобное. Понятно, что имеются в виду поддельные заполненные трудовые книжки, но есть ведь люди наивные, которые искренне верят, что это просто бланки трудовых книжек, и покупают их.
А бывают и совсем поразительные случаи. Приходит ко мне на семинар кадровик и приносит некий документ, на обложке которого написано "трудовая книжка". Но назвать этот "документ" трудовой книжкой невозможно, потому что он ею не является. Хотя он и содержит, вроде бы, все реквизиты бланка книжки, однако ни его цвет, ни размер, ни бумага, я уж не говорю про водяные знаки и прочие способы защиты, не соответствуют утвержденным образцам. Просто какая-то типография сделала клише по образцу, приведенному в Правилах, и стала его печатать, возможно, даже не понимая, что творит нарушение. И даже нельзя сказать, что это подделка: это была бы подделка, если бы на бланке стояло, что он напечатан Объединением "ГОЗНАК", но такого указания там не было. Люди купили эти бланки книжек и, устраиваясь на работу в какую-нибудь маленькую организацию, принесли их туда. А там трудовые книжки вел человек, который не имел представления, как именно должна выглядеть настоящая трудовая книжка, и потому он начал заполнять этот непонятный бланк.
Кстати, это еще один аргумент в пользу того, что ведение трудовых книжек лучше поручать кадровику, а не какому-нибудь другому работнику в довесок к его основным трудовым функциям. Ведь он может быть и несведущ в вопросах оформления кадровой документации.
Полный текст семинара читайте в журнале "Главная книга.Конференцзал" 2013, № 03
